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5月17日,“和平派出所民警暴力執(zhí)法,用警棍毆打大學(xué)生”一事在網(wǎng)上傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)。一時(shí)間,又激發(fā)了網(wǎng)民對(duì)于民警暴力執(zhí)法的討論。據(jù)澎湃新聞報(bào)道,5月17日,蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生小鵬(化名)告訴記者,其因拍攝警察粗暴執(zhí)法被強(qiáng)行帶回派出所,遭到民警持警棍毆打,“屁股開(kāi)花”,網(wǎng)上一段視頻記錄了整件事情的經(jīng)過(guò)。
據(jù)專家介紹,出警攜帶執(zhí)法記錄儀是執(zhí)法規(guī)范的要求,但執(zhí)行便衣打擊任務(wù)可不使用記錄儀。由視頻截圖能夠看到出警的民警并不是執(zhí)行便衣打擊任務(wù),同時(shí)執(zhí)法民警并沒(méi)有佩戴執(zhí)法記錄儀。
執(zhí)法記錄儀又稱警用執(zhí)法記錄儀或現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀,集數(shù)碼攝像、數(shù)碼照相、對(duì)講送話器功能于一身,能夠?qū)?zhí)法過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)、靜態(tài)的現(xiàn)場(chǎng)情況數(shù)字化記錄,便于公安干警在各種環(huán)境中執(zhí)法使用。目前的執(zhí)法記錄儀用于公安系統(tǒng)和城管系統(tǒng)。并且有明確要求執(zhí)法民警出警須攜帶執(zhí)法記錄儀。
執(zhí)法記錄儀行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
2018年4月2日,國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知指出,要?jiǎng)?chuàng)新平安生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,加快監(jiān)管執(zhí)法信息化建設(shè)。要大力提升平安生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”利用能力,加強(qiáng)平安生產(chǎn)周期性、關(guān)聯(lián)性等特征分析,做到檢索查詢即時(shí)便捷、歸納分析系統(tǒng)科學(xué),實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究、規(guī)律可循。
為加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,2018年底前,所有執(zhí)法人員配備使用便攜式移動(dòng)執(zhí)法終端,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹(shù)立廉潔執(zhí)法的良好社會(huì)形象。
從我國(guó)警用裝備的普及率來(lái)看,80%省市警務(wù)單位列裝各式單警裝備,同時(shí)各種新型警用裝備品種近千個(gè),而新產(chǎn)品將持續(xù)不斷取代舊式裝備。從我國(guó)警用裝備行業(yè)未來(lái)趨勢(shì)來(lái)看,第一個(gè)方面是“陽(yáng)光執(zhí)法”政策推動(dòng),其次是警務(wù)單位越來(lái)越重視,再次是國(guó)外先進(jìn)裝備和使用經(jīng)驗(yàn)引入國(guó)內(nèi),最后是維護(hù)國(guó)家平安、社會(huì)穩(wěn)定、反恐處突和應(yīng)對(duì)處置各類公共平安事件的需求。從以上行業(yè)需求、普及率、未來(lái)趨勢(shì)分析,我國(guó)警用裝備發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。這也為執(zhí)法記錄儀的普及創(chuàng)造了條件。
執(zhí)法記錄儀行業(yè)發(fā)展前景:
據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),2018年執(zhí)法記錄儀市場(chǎng)容量48.69萬(wàn)臺(tái),增速達(dá)15%。預(yù)計(jì)到2018年市場(chǎng)容量可達(dá)66.46萬(wàn)臺(tái),市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到11.63億元;此外,配套的采集工作站2018年市場(chǎng)容量2.65萬(wàn)臺(tái),增速達(dá)14.9%,預(yù)計(jì)到2018年可達(dá)3.64萬(wàn)臺(tái),市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到4.59億。
從我國(guó)警用裝備行業(yè)需求來(lái)看,首先是單警裝備在公安基層一線的配備率已達(dá)到65%,其次警用裝備不斷的更替換代,第三是警務(wù)人員對(duì)單警裝備非常期待,所以該行業(yè)未來(lái)市場(chǎng)潛力巨大。同時(shí)八大執(zhí)法行業(yè)(公安、交通、消防、城管、藥監(jiān)、海關(guān)、鐵路、檢察院、法院等)及保險(xiǎn),林牧等行業(yè)都將是執(zhí)法記錄儀未來(lái)可進(jìn)入的領(lǐng)域。
目前執(zhí)法記錄儀應(yīng)用領(lǐng)域多為交警等公安部門(mén),而需要“有信息記錄以保留信息糾紛證據(jù)”的單位,如:保險(xiǎn),林牧等行業(yè)單位均未意識(shí)到這種需求,因此開(kāi)拓非警用領(lǐng)域?qū)?huì)帶來(lái)銷售量的增長(zhǎng)。
結(jié)語(yǔ):
執(zhí)法記錄儀是針對(duì)執(zhí)法部門(mén)的實(shí)際需求研發(fā)設(shè)計(jì)的一款高科技警用裝備,可以對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄,在保障群眾利益的同時(shí),也有效的保障執(zhí)法民警的正當(dāng)權(quán)益。而隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,依法治國(guó)、加強(qiáng)警務(wù)公開(kāi)、增強(qiáng)公安工作透明度、以公開(kāi)促公平,以及強(qiáng)化和完善執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督的全面展開(kāi),錄音錄像作為現(xiàn)代化的取證手段,已經(jīng)在刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟,以及行政執(zhí)法領(lǐng)域得到了廣泛運(yùn)用。與之相呼應(yīng),執(zhí)法記錄儀的推廣在執(zhí)法執(zhí)勤、偵查破案、信訪接待、權(quán)益保障等方面發(fā)揮了積極作用,取得了較好效果。